Incluida como tortuga por el relator Zé Trovão, la amnistía perdona las multas de los bloqueos de 2022 y pasa al Senado junto con el nuevo piso de carga
La Cámara de Diputados aprobó el miércoles (17) la Medida Provisional de Transporte de Mercancías y, en el mismo texto, concedió amnistía a las multas impuestas a camioneros y transportistas sancionados por los bloqueos de carreteras llevados a cabo tras la derrota de Jair Bolsonaro (PL) en las elecciones de 2022. El diputado 1343/2026 pasa ahora al Senado para su análisis.
La condonación de las sanciones no se incluyó en la propuesta original, enviada por el gobierno de Lula (PT) para reforzar la inspección del piso mínimo de mercancías. Fue incluido como una “tortuga” —un dispositivo ajeno al tema central— por el relator, el diputado Zé Trovão (PL-SC), uno de los líderes de las movilizaciones de camioneros, que apoyó los bloqueos en ese momento e incluso hizo que su arresto fuera decretado por el Tribunal Supremo Federal.
El texto anula multas y sanciones administrativas aplicadas a particulares, personas jurídicas y conductores por participar en manifestaciones, bloqueos o actos relacionados en 2022, incluyendo las cantidades ya registradas en la deuda atrasada de la Unión. Según Zé Trovão, parte de los conductores de camiones fueron sancionados sin haber participado voluntariamente en las paradas, simplemente porque fueron retenidos en las calles cerradas.
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La inclusión del indulto se produce en medio del debate sobre los proyectos de amnistía defendidos por la oposición. Aunque el texto no llega a quienes han sido condenados por los actos del 8 de enero de 2023, los parlamentarios progubernamentales consideran que la medida puede reabrir el debate sobre los indultos a los partidarios de Bolsonaro.
El núcleo original del MP, emitido en marzo, busca fortalecer la Política Nacional de Pisos Mínimos para el Transporte de Carga por Carretera, creada en 2018 tras la huelga de camioneros que paralizó al país. El texto establece un salario nacional mínimo de 5.000 R$ al mes para conductores de larga distancia, definido como aquellos que permanecen fuera de la sede de la empresa o de su residencia durante más de 24 horas.
La propuesta también hace obligatorio el Código de Identificación de Operaciones de Transporte (CIOT) para todas las operaciones de carga, recopilando datos sobre contratistas, transportistas, carga, valores y condiciones de pago. El código no puede emitirse para fletes por debajo del nivel mínimo definido por ANTT, y el incumplimiento expone a los contratistas a sanciones que van desde multas hasta la suspensión o cancelación del registro del transportista.
El sustituto también flexibilizó la pena por reincidencia: la práctica repetida solo se configura cuando las multas se producen en fechas diferentes, con un periodo de 12 meses para la evaluación. El informe también determina que el sindicato busca asignar al menos el 30% de sus operaciones anuales de transporte a conductores de camiones autónomos.
Si el Senado mantiene los cambios realizados por los diputados, el texto pasará a la sanción presidencial.
