China define cuánto deben consumir los coches en 2030 y quién puede abrir fábricas eléctricas

El gobierno chino ha publicado el plan de desarrollo para la industria de vehículos de nueva energía inteligente y conectada (NEVs, que incluyen coches eléctricos e hidrógeno) para el periodo de 2026 a 2030, con el objetivo de que estos modelos representen el 70% de las ventas nacionales de turismos para finales de la década. Para vehículos comerciales, el objetivo es del 40%.

El documento, fechado el 9 de septiembre, fue publicado el viernes (11) por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información (MIIT) y firmado conjuntamente por nueve agencias gubernamentales, incluyendo la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Transporte.

Conducción autónoma, consumo y consolidación

La conducción autónoma es uno de los ejes centrales. Para 2030, el gobierno quiere automatización de alto nivel en autopistas, autopistas urbanas y parte de carreteras municipales, con un rendimiento de seguridad sustancialmente superior al de los conductores humanos. Se planifican manifestaciones con turismos, autobuses, logística de larga distancia y servicios urbanos.

El plan también establece objetivos de eficiencia: consumo medio de 11,5 kWh/100 km para tranvías de pasajeros y 3,3 litros por cada 100 km — equivalente a unos 30,3 km/l — para la flota de pasajeros en su conjunto. También aspira a un aumento del 15% en la productividad laboral respecto a 2025 y quiere que varios fabricantes chinos estén entre los diez mayores del mundo en ventas, así como proveedores locales entre los cien más grandes.

Otro capítulo trata sobre la reducción de la capacidad excedente. El gobierno promete condiciones estrictas para autorizar nuevos fabricantes independientes de NEVs, control de la capacidad instalada de baterías y fomento de fusiones y consolidaciones entre regiones. También hay un mensaje para los gobiernos locales: el texto pide restringir subsidios, exenciones fiscales y transferencias irregulares de tierras utilizadas para atraer inversiones.

En el ámbito tecnológico, el plan señala carencias en semiconductores automotrices, sistemas operativos, software industrial y materiales críticos, así como mejoras en seguridad, velocidad de recarga y rendimiento en frío de las baterías. Prevé recarga de alta potencia, redes rurales, integración vehículo-red y corredores de mercancías por carretera sin emisiones de carbono para camiones eléctricos pesados.

¿Qué es un Plan Quinquenal Chino

? El texto no es una pieza aislada: es el desglose sectorial del 15º Plan Quinquenal, aprobado el 12 de marzo por la Asamblea Nacional del Pueblo. Heredados del modelo soviético y adoptados por China desde 1953, los planes quinquenales son el principal instrumento estatal de planificación del país.

El documento maestro establece directrices amplias, con pocos plazos. Corresponde a los ministerios, provincias y empresas estatales desplegarlo en cascada, en planes sectoriales como el que se publica ahora – y es en ellos donde aparecen los objetivos numéricos. Desde marzo, el sistema también cuenta con su propia base jurídica, con la Ley Nacional de Planificación del Desarrollo.

En la práctica, estos objetivos guían el crédito de los bancos estatales, las políticas provinciales y las decisiones de inversión de los fabricantes de automóviles. Por eso mueven el mercado: en julio, cuando el MIIT solo anunció que aceleraría la preparación del plan, las cuotas de los fabricantes cotizados en Hong Kong aumentaron.