Escándalo Shineray: Mujer china acusada de vender motocicletas que contaminan 30 veces más
Las pruebas de laboratorio demuestran, de nuevo, que las motocicletas Shineray emiten gases nocivos y Abraciclo exige la retirada de la flota y la suspensión de ventas
Marelli repitió las pruebas tras las sospechas señaladas por el fabricante en una refutación de la acusación (Foto: MPJ)
La lucha de brazos entre Shineray y Abraciclo (asociación de fabricantes de vehículos de dos ruedas) ha ganado otro capítulo. La entidad denuncia que la marca china vende sus motocicletas fuera de los estándares de emisiones establecidos por la legislación.
El fabricante, por otro lado, afirma que Abraciclo realizó las pruebas parcialmente en los laboratorios de sus miembros. Para refutar el argumento, se realizaron nuevas pruebas en un laboratorio independiente de Marelli.
Contratada para repetir las evaluaciones bajo protocolos más estrictos, la empresa alcanzó resultados similares a los previamente obtenidos por los fabricantes asociados a la entidad, indicando emisiones contaminantes por encima de los límites legales en prácticamente todos los parámetros analizados.
Nuevo informe
El nuevo informe representa la principal evolución de un proceso administrativo que se está llevando a cabo desde enero de 2026 en la Secretaría Nacional del Consumidor (Senacon). Hasta entonces, la estrategia del fabricante chino consistía en cuestionar el origen de las pruebas presentadas por Abraciclo, argumentando que las pruebas se habían realizado en laboratorios pertenecientes a empresas competidoras, lo que comprometería su imparcialidad.
Ahora, sin embargo, los resultados presentados por un laboratorio independiente comienzan a cambiar el debate de la supuesta parcialidad de las pruebas hacia el mérito técnico de las irregularidades señaladas.
Motocicletas implicadas
Según la documentación presentada por Abraciclo a Senacon, las motocicletas Shineray de los modelos Rio 125 EFI, SHI 175 EFI y JEF 150S fueron nuevamente adquiridas en el mercado, sometidas a control formal de cadena de custodia y enviadas al laboratorio de Marelli para la repetición completa de las pruebas de emisiones atmosféricas y ruido.
Los registros presentados en los documentos de la acusación revelan imágenes de los procesos de pruebas
Según la entidad, las motocicletas superaron los límites legales en 63 de los 64 parámetros analizados, registrando, en algunos casos, emisiones de gases contaminantes hasta 30 veces superiores a los límites establecidos por la legislación brasileña. Las tasas obtenidas son similares a las encontradas en los ensayos que dieron origen a la queja.
A AutoPapo, Abraciclo declaró que mantiene su posición frente a las declaraciones que persisten en todos los procedimientos de la denuncia. La entidad subraya la importancia de seguir estrictamente todos los estándares.
Abraciclo mantiene completamente su posicionamiento. El proceso sigue en curso en la Secretaría Nacional del Consumidor (Senacon) y se ha actualizado constantemente. De hecho, Senacon notificó a otras agencias del gobierno federal para que también se manifestaran. La queja sigue siendo porque entendemos que el mercado debe ser igual para todos. Todas las empresas deben cumplir con las mismas normas. Hoy en día, Brasil es una referencia en emisiones de vehículos. Es el único país de América Latina alineado con los principales mercados mundiales, especialmente con la normativa europea de emisiones. Por lo tanto, cualquier empresa que quiera operar en el mercado brasileño debe cumplir con los mismos requisitos.”
Al ser solicitado de nuevo, Shineray solo informó que el proceso se está tramitando bajo secreto judicial y que ya ha presentado todas las manifestaciones correspondientes, por lo que no quiso hacer más comentarios.
Dado que el tema está bajo secreto judicial, no es posible hacer comentarios adicionales. Solo informamos que Shineray ya ha presentado las manifestaciones adecuadas en el proceso, respetando plenamente los procedimientos institucionales”, respondió el fabricante en una nota.
Cómo comenzó la investigación
La disputa entre Abraciclo y Shineray comenzó después de que la asociación enviara a Senacon una representación denunciando presuntas irregularidades en la fabricación y venta de motocicletas de la marca china, a finales de 2025. Las primeras pruebas involucraron siete motocicletas compradas en concesionarios y a consumidores.
Los modelos Rio 125 EFI, JEF 150S, JEF 150S EFI y SHI 175 EFI han sido evaluados en laboratorios autorizados por Ibama para realizar pruebas ambientales. Los informes señalaban altas emisiones de monóxido de carbono (CO), hidrocarburos (HC), hidrocarburos no metanos (NMHC), óxidos de nitrógeno (NOx) y niveles de ruido superiores a los previstos por el Programa para el Control de la Contaminación del Aire por Motocicletas y Vehículos Similares (Promot).
En uno de los casos, las emisiones de monóxido de carbono superaron las 87 mil partes por millón durante una prueba a 2.000 rpm, unas 29 veces por encima del límite previsto por la Resolución Conama nº 493/2019. Además de las emisiones, los técnicos informaron de la ausencia de componentes considerados obligatorios para el sistema de control ambiental, incluyendo el catalizador, el contenedor y el sistema de ventilación del cárter cerrado. También se identificaron divergencias en la información proporcionada a los consumidores sobre el equipamiento instalado en los vehículos.
Para Abraciclo, estas inconformidades podrían representar no solo infracciones medioambientales, sino también violaciones del Código de Protección al Consumidor, por comercializar productos en desacuerdo con las condiciones aprobadas. La asociación también destacó la importancia de que todos los fabricantes de motocicletas sigan los estándares actuales relacionados con los vehículos.
Incluso antes de entrar en el mercado brasileño, cualquier empresa debe conocer toda la legislación vigente. No solo estamos hablando de normas de emisiones, sino también de normas de seguridad y homologación de vehículos”, afirmó. “En cuanto a las emisiones, el requisito principal es cumplir plenamente con el Promot (Programa para el Control de la Contaminación del Aire por Motocicletas y Vehículos Similares). Y esto implica: el cumplimiento de los límites de emisiones; la realización de las pruebas requeridas; la preparación de informes técnicos; presentación de estos documentos a las autoridades medioambientales.”
La asociación también cuestiona la total falta de cumplimiento de los protocolos para colocar un producto que cumpla con los requisitos de la legislación vigente. “Además, están todos los requisitos de seguridad de vehículos antes de Senran. La empresa no puede llegar al país, empezar a vender motocicletas y luego adaptarlas a las normas. Todo este proceso debe llevarse a cabo antes de la comercialización. Primero, los productos deben ser aprobados y licenciados. Solo después de este paso es posible empezar a vender. Todo esto debe estar en cumplimiento antes de que el vehículo salga al mercado”, señala Abraciclo.
Sistemas como el catalizador y el contenedor son esenciales para reducir la emisión de contaminantes al aire
Shineray presentó sus propias pruebas
Al presentar su desafío a Senacon, Shineray adoptó una estrategia basada en dos pilares. La primera consistió en argumentar que todas las motocicletas vendidas cuentan con una Licencia de Uso de Configuración (LC) emitida regularmente por Ibama tras la aprobación en pruebas oficiales realizadas durante el proceso de aprobación ambiental.
Según el fabricante, sus modelos fueron sometidos a pruebas realizadas por Dafra Motos Experimental Engineering y China Merchants Testing – Vehicle Technology Research Institute, siguiendo una metodología reconocida por agencias medioambientales brasileñas.
El segundo argumento se centró en la impugnación de los ensayos presentados por Abraciclo. Para la empresa, los informes elaborados por los laboratorios pertenecientes a los fabricantes asociados no podían considerarse evidencia exenta.
La defensa argumentó que las pruebas se habrían realizado sin inspección oficial, sin la participación de Shineray y sin garantía sobre el origen del combustible utilizado, el transporte de las motocicletas o las condiciones de conservación de los vehículos. El fabricante también clasificó la denuncia como un intento de perjudicar a un competidor que no forma parte de Abraciclo.
En su comunicado, la empresa destacó que Honda y Yamaha representan la mayor parte de las ventas nacionales de motocicletas y subrayó que los cargos de presidente y vicepresidente de la entidad los ocupan los ejecutivos de estos fabricantes.
“Mientras que ABRACICLO y sus socios dominan el 95% del mercado nacional y disfrutan de importantes beneficios fiscales en la Zona Franca de Manaus, cobrando precios elevados, Shineray emerge como el único competidor con representatividade capaz de desafiar este escenario.”
Según Shineray, sus operaciones en Suape (PE), fuera de la Zona Franca de Manaús, y su política de precios más bajos molestarían a empresas que históricamente dominan el mercado brasileño.
Shineray RIO 125 EFIShineray JEFF 150S
La réplica de Abraciclo
Tras la presentación de la defensa, Abraciclo decidió enfrentarse directamente a las críticas relacionadas con la metodología de los juicios. Para ello, contrató a Marelli para repetir todas las evaluaciones. Las nuevas pruebas buscaban cumplir precisamente con los requisitos previamente establecidos por la propia Shineray.
Las motocicletas se adquirieron en diferentes concesionarios, se les supervisó toda su cadena de custodia por una notariá y se sometieron a las pruebas de laboratorio previstas en las normas técnicas brasileñas.
Según la documentación enviada a Senacon, los resultados reproducían prácticamente los obtenidos en los primeros informes. En la evaluación de la entidad, esto elimina el argumento principal utilizado por el fabricante para intentar invalidar las pruebas iniciales. Más allá de confirmar los altos niveles de emisiones, las nuevas pruebas demostrarían que las divergencias no se deben a fallos metodológicos ni problemas de procedimiento, sino que estarían relacionadas con las características de los propios vehículos vendidos.
Declaración de Ibama
Otro elemento incorporado recientemente al proceso fue una respuesta enviada por Ibama a Abraciclo. Tras sospechar que los vehículos realmente vendidos podían diferir de los utilizados durante la homologación, la entidad solicitó que la agencia medioambiental presentara documentación relacionada con el seguimiento de la producción en serie.
Según Abraciclo, Ibama informó que no había localizado registros de la presentación de los Informes de Valor de Emisiones de Producción (RVEP) por Shineray.
“En consulta con los registros internos de esta Autoridad, no se identificó la presentación de RVEP por parte de la empresa SHINERAY DO BRASIL LTDA, que se refiere al periodo aplicable”, afirmó.
Los RVEP son documentos requeridos periódicamente para demostrar que los vehículos producidos a gran escala siguen presentando un rendimiento ambiental compatible con el verificado durante la homologación. Aunque la ausencia de estos registros no constituye, en sí misma, una prueba definitiva de irregularidad técnica, se ha convertido en parte del conjunto de elementos presentados por la asociación para apoyar la apertura de un procedimiento administrativo de sanción.
La homologación no pone fin a la discusión
Uno de los aspectos centrales del proceso es la diferencia entre homologación y cumplimiento de producción. La aprobación ambiental certifica que un modelo dado cumple con los requisitos legales durante las pruebas realizadas antes de su comercialización.
Sin embargo, la legislación también exige mecanismos de control permanentes para garantizar que las unidades producidas en serie mantengan las mismas características técnicas que el vehículo homologado. Es precisamente en este punto donde parte de la divergencia entre los partidos se concentra.
Aunque Shineray sostiene que sus licencias emitidas por Ibama demuestran la regularidad de los modelos, Abraciclo sostiene que los vehículos comprados en el mercado tienen un comportamiento diferente al esperado para las motocicletas aprobadas.
Próximos capítulos
Con la incorporación de las nuevas pruebas de Marelli y la información obtenida de Ibama, Abraciclo volvió a pedir a Senacon que abriera un procedimiento administrativo de sanción.
Entre las medidas solicitadas se encuentran la retirada de los modelos investigados, la suspensión de la venta de motocicletas consideradas irregulares, la aplicación de multas y la comunicación del caso a agencias como Ibama, Inmetro, el Consejo Administrativo de Defensa Económica (Cade). Senacon sigue analizando toda la documentación presentada por las partes.
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