El billete gratuito de 15 minutos en la Zona Azul se convierte en ley en el Congreso

La Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía (CCJ) de la Cámara de Diputados aprobó, de manera concluyente, el Proyecto de Ley 4884/19, que libera a los conductores de pagar los primeros 15 minutos de aparcamiento rotatorio en vías públicas — el sistema conocido en gran parte del país como la Zona Azul. La votación tuvo lugar el miércoles (9).

Según el texto, la gratificación es válida para los espacios implementados, mantenidos y gestionados por los órganos ejecutivos de tráfico y entidades de los municipios. Si la estancia no supera los 15 minutos, no hay cobro. La propuesta modifica el Código de Tráfico brasileño (CTB), que hoy no establece un periodo de gracia: las normas de cobro las define cada ayuntamiento.

La obligación no se detiene en la exención: los municipios también deberán informar el periodo libre en la señalización de las vacantes y en las solicitudes utilizadas para cobrar al rotonario, lo que requiere ajustes tanto en los carteles como en los sistemas digitales contratados por los ayuntamientos.

En la práctica, el cambio afecta a quienes solo necesitan espacio unos minutos: dejar un paquete, retirar dinero o recoger a alguien en la puerta de un edificio. Los sistemas rotatorios municipales suelen vender tiempo en bloques, lo que obliga al conductor a comprar 30 minutos o una hora incluso cuando es mucho menos.

Menos burocracia en paradas rápidas

El proyecto de ley está redactado por el diputado AJ Albuquerque (PP-CE) y está pendiente en la Cámara desde 2019 — siete años desde su presentación hasta la votación de este miércoles. Al informar el texto a la Comisión de Tráfico y Transporte en 2023, la diputada Nicoletti (União-RR) argumentó que el efecto de la medida va más allá de la cantidad ahorrada: en paradas de cinco o diez minutos, el conductor ya no tendría que recurrir a vendedores ambulantes, tenderos o aplicaciones para pagar por un periodo tan corto.

En el CCJ, el ponente fue el diputado Hugo Leal (PSD-RJ), quien recomendó la aprobación y realizó ajustes en la redacción. El principal cambio delimita la competencia de cada entidad federativa: el municipio es responsable de implementar, mantener y operar el aparcamiento rotatorio, mientras que la regulación del tráfico sigue dentro del ámbito de la Unión, según la opinión.

Lo que falta para convertirse en ley

Como ha sido tramitada de manera concluyente, la propuesta puede ir directamente al Senado, sin pasar por el Pleno de la Cámara, a menos que un parlamentario presente un recurso para llevar el texto a votación entre los 513 diputados. En el Senado, el proyecto tendrá que ser analizado en comités y aprobado antes de pasar a la sanción presidencial. No hay un plazo fijo para estos pasos, y la gratificación solo entra en vigor después de que la ley entre en vigor.