Los controladores de la aplicación se manifestan contra la Ley Complementaria

Los conductores de aplicaciones y los repartidores hacen una manifestación en el centro de Belo Horizonte, y en varias otras capitales, este martes (14). El movimiento, que también tiene lugar en otras ciudades del país, se opone al Proyecto de Ley Complementario (PLP) 152/25, que, según los conductores, regula el trabajo, pero solo beneficia a las plataformas y al gobierno.

En la capital, Minas Gerais, los conductores salieron de Praça do Papa rumbo a la Asamblea Legislativa de Minas Gerais. La manifestación, que ya aborda cuestiones más grandes que el PLP, debería durar hasta el final de la tarde.

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PLP 152/25

El Proyecto de Ley Complementario 152 de 2025 volvió a la agenda tras una opinión que cambió el texto el 7 de abril y la programación de una reunión para discutir la aprobación de la medida el martes.

La Cámara de Diputados emitió esta mañana una nota cancelando la reunión.

Según el texto actualizado, el PLP establece puntos centrales tales como:

Seguridad Social

• Trabajador autónomo “plataformatizado”: es un asegurado obligatorio en la categoría de contribuyente individual. Paga un 5% de su salario de contribución, que corresponde al 25% de su remuneración mensual bruta.
• Plataformas: la regla general es el pago del 20% en la misma base de cálculo (25% de la remuneración bruta del trabajador).
• Modelo alternativo: las plataformas pueden optar por aportar el 5% del ingreso bruto obtenido en el mercado brasileño.

Ingresos, comisiones y compensación

• Naturaleza de los ingresos: Los ingresos del trabajador se dividen en dos partes:
• El 25% se considera ingreso (base para impuestos y Seguridad Social)
• El 75% se utiliza para cubrir costes, como combustible y mantenimiento
• Comisiones de retención: Las plataformas pueden cobrar una tarifa mensual fija o por servicio. En el caso del pago por servicio, la media no puede superar el 30% (o el 15% en modelos híbridos con cuota mensual). El cálculo debe realizarse individualmente cada siete días.

Remuneración por entregas:

• Por servicio: piso de R$ 8,50 para trayectos de hasta 3 km (coche) o hasta 4 km (motocicleta, bicicleta o peatón).
• Por tiempo trabajado: cantidad no inferior a la proporción a dos salarios mínimos por hora efectivamente trabajada (contado desde la aceptación hasta la entrega).

Propinas y promociones:

• Las propinas deben transmitirse íntegramente y no forman parte de la remuneración bruta.
• Los descuentos y promociones que la plataforma ofrece a los usuarios no pueden ser descontados por parte del trabajador ni utilizados para reducir el límite de tarifas.

Beneficios adicionales

• Beneficios fiscales: exención del IPI y IOF en la compra de coches y motocicletas nacionales para profesionales que demuestren al menos 2.000 horas de servicio en los últimos 12 meses.
• Microemprendedor: los impulsores clasificados como trabajadores autónomos plataformas no pueden ser microemprendedores individuales (MEI).

Beneficios como el bono del 30% en diciembre, beneficios adicionales por trabajo nocturno, domingos y festivos, y la posibilidad de formar una custodia de reserva (ahorros) a través de la plataforma fueron excluidos de la nueva versión.

Trabajo, seguridad y transparencia

• Justicia: corresponde al Tribunal Laboral juzgar los casos que involucran los contratos de trabajadores autónomos plataformatizados.
• Seguros: exige que las plataformas contraten un seguro de vida e integridad física con un capital mínimo de R$ 120 mil.
• Transparencia: garantiza al conductor de la aplicación el derecho a recibir informes detallados (por servicio y consolidados cada 30 días), con valores, comisiones y retenciones. Las decisiones automatizadas sensibles (como los bloques) deben ser susceptibles de revisión humana.
• Deber de diligencia: obliga a las empresas a prevenir registros falsos y garantizar la verdadera identidad del trabajador.

Reglas para los castigos

• Contratos: requiere un contrato escrito y claro, que defina plazos, formas de remuneración, obligaciones de conducta y criterios para la distribución de las ofertas de servicios.
• Bloqueos y suspensiones: antes de suspender, bloquear o castigar a los trabajadores, las plataformas deben prever sanciones en el contrato, notificar al trabajador los hechos, conceder un plazo para la defensa y decidir solo tras evaluarla — prohibiendo cláusulas genéricas y vagas.

La nueva versión eliminó la jornada laboral de 12 horas, el tiempo mínimo de 15 segundos para aceptar, el botón de pánico obligatorio en la app y el derecho de las mujeres a atender únicamente a mujeres.

Lo que dicen los manifestantes

Según la Comunidad Chofferando, que forma parte de uno de los frentes de la manifestación, las nuevas propuestas no benefician a los trabajadores y solo están dirigidas a la recaudación de impuestos.

En una publicación colaborativa, el conductor Fábio Cabral afirma que “PL 152 es un proyecto que no nos representa, no nos protege y solo beneficia a las empresas y aumenta la carga para quienes ya trabajan duro cada día”.

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En una entrevista con AutoPapo, el piloto y creador de contenido Francisco Bianchi aclaró que el movimiento no quiere acabar con la regulación, sino hacerla justa para los trabajadores

La principal preocupación de los conductores es que el proyecto, tal y como está, no resuelve los problemas reales de la categoría y aún puede crear otros nuevos. Hay una fuerte sensación de que se toman decisiones sin escuchar a quienes están al frente, viviendo el día a día de las carreras. Cuestiones como la remuneración mínima justa por kilómetro, la transparencia en las transferencias de las plataformas y el equilibrio en el número de conductores activos no se están abordando eficazmente.

Además, existe el temor de que la regulación aumente los costes o la burocracia para el conductor sin garantizar una mejora real en los ingresos. Al final, quienes conducen quieren previsibilidad y dignidad en el trabajo, no solo más normas”, dijo el trabajador.

El conductor también dejó su opinión sobre soluciones que realmente ayudarían a la categoría: definición de la ganancia mínima por kilómetro recorrido que acompaña a costes reales como combustible, mantenimiento y depreciación del vehículo; transparencia de los andenes en relación con la cantidad pagada por el pasajero y lo que se transmite al conductor; límites más equilibrados en la entrada de nuevos conductores, para evitar la saturación del mercado e incentivos o políticas específicas para quienes trabajan a tiempo completo.

Clasificación escalonada de las reclamaciones

Durante la demostración, los pilotos aprovecharon para ir más allá de lo que se trata en el PLP y exigir medidas consideradas más justas para la categoría.

En un coche sólido que tira del tren, los líderes del movimiento cuestionan el nuevo modelo fiscal y afirman que los incentivos para la categoría permitirían, por ejemplo, transportar vehículos de mayor calidad y más nuevos.

Al pasar frente al ayuntamiento, los manifestantes pidieron apoyo, en tono de protesta, al alcalde Álvaro Damião.

Ruta de la manifestación

Los conductores de aplicaciones y los repartidores ya han llegado a la Asamblea de Belo Horizonte y concentran el movimiento en el lugar. No hay pronóstico para el final de la manifestación.