Los conductores de aplicaciones y taxistas pueden tener carriles exclusivos y derecho a parar

Un nuevo proyecto de ley que está en proceso de análisis en la Cámara de Diputados promete cambiar la dinámica laboral de los taxistas y los conductores de aplicaciones, además de afectar también a quienes utilizan estos servicios. La PL 1.992/2026, presentada por el diputado federal Vanderlan Alves (Solidarity-CE), propone cambios en el Código de Tráfico brasileño (CTB) para otorgar nuevas garantías operativas a taxistas y plataformas de transporte privado de pago mediante aplicación (como Uber y 99).

La propuesta busca adaptar la legislación de tráfico, estableciendo normas claras para el embarque y desembarco de pasajeros y autorizando el tráfico de estos vehículos en carriles exclusivos destinados al transporte público.

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En la justificación del proyecto, el autor señala que la garantía de parar en lugares cercanos al destino aporta beneficios directos a los usuarios del sistema, especialmente a los mayores, las personas con discapacidad (PCD) y los ciudadanos con movilidad reducida.

Otro argumento presentado es la reducción del tiempo de desplazamiento en los grandes centros urbanos. El lanzamiento de carriles exclusivos pretende aumentar la eficiencia de los desplazamientos, incrementando la productividad diaria y la calidad de vida en las ciudades.

¿Qué aporta el Proyecto de Ley 1.992/2026?

La propuesta legislativa trae dos cambios estructurales:

1. Garantía de Stop Gratis: Garantiza a los taxis y vehículos de la app el derecho a hacer paradas para embarcar y desembarcar durante la prestación efectiva del servicio.
2. Uso de carriles exclusivos para autobuses: Autoriza a estos vehículos a circular por carreteras y corredores destinados al transporte público, bajo la normativa técnica previa.

Cambios propuestos al Código de Tráfico Brasileño (CTB)

Para garantizar la validez legal de las medidas, el asunto modifica dos disposiciones de la CTB:

• Inclusión en el Artículo 29: Clasifica taxis y coches de aplicación en servicio activo como vehículos que prestan servicios públicos. El cambio garantiza paradas libres para embarcar y desembarcar, siempre que la maniobra no comprometa el flujo del tráfico, la seguridad vial ni la señalización del lugar.
• Flexibilidad del artículo 184: Exime a los conductores cubiertos por el proyecto de ley de las sanciones aplicables a la circulación en carriles exclusivos, siempre que transporten eficazmente a los pasajeros y respeten las normativas futuras.

La regulación dependerá de Contran y de las agencias municipales

La autorización para circular por carriles autobuses no será inmediata ni sin restricciones. Corresponderá al Consejo Nacional de Tráfico (Contran) regular las condiciones nacionales para la aplicación de la medida. El cuerpo definirá:

• Horarios, límites de velocidad y condiciones de funcionamiento;
• Requisitos tecnológicos y sistemas de inspección necesarios;
• Parámetros de seguridad para preservar la prioridad estructural del transporte público urbano.

Además, el texto establece que las autoridades locales de tráfico (como las secretarías municipales) mantendrán autonomía para imponer restricciones técnicamente justificadas a las carreteras bajo su jurisdicción.

Procedimiento y plazos

El PL 1.992/2026 está a la espera de una orden de la Presidencia de la Cámara de Diputados para definir los comités temáticos donde comenzará su tramitación. Si es aprobada por ambas Cámaras del Congreso Nacional y sancionada por la Presidencia de la República, la ley futura entrará en vigor en un plazo de 120 días desde su publicación oficial.