¿CNH a los 16? Comprender las nuevas normas de la reforma del CTB que avanza en la Cámara

Además de reducir la edad mínima para obtener el carné, la reforma incluye normas para vehículos autónomos, clases de conducción, exámenes psicológicos y otros

El texto que modifica el Código de Tráfico será votado en julio por un comité especial de la Cámara de Diputados. (Foto: Shutterstock | AutoPapo)
Por Julia Vargas
Publicado el 19/06/2026 a las 18:00

La legislación de tráfico en Brasil podría sufrir una de las mayores reformulaciones de los últimos años. Esto se debe a que un comité especial de la Cámara de Diputados se está preparando para analizar la reforma del Código de Tráfico Brasileño (CTB), que incluye temas como la CNH para jóvenes de 16 años, la regulación de los coches autónomos y cambios en las normas de licencia.

El informe sobre el Proyecto de Ley 8085/14, elaborado por el diputado Aureo Ribeiro (Solidaridad-RJ), reúne más de 270 cambios en la legislación vigente. El texto reúne proyectos presentados en los últimos 16 años y busca modernizar la CTB, adaptando a nuevas tecnologías, formas de movilidad y requisitos de inspección.

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El pasado miércoles (17), el diputado federal leyó su opinión y presentó un sustituto que consolida la mayoría de los proyectos y sugerencias recogidos durante los debates en el comité. En este artículo puedes comprobar en detalle cuáles son los cambios previstos hasta ahora.

CNH a los 16 años: ¿cómo funcionará?

Una de las propuestas más debatidas en el informe es la creación de un tipo especial de Permiso de Conducir (PPD) dirigido a adolescentes de entre 16 y 18 años.

Las normas propuestas para conductores jóvenes incluyen:

  • Restricción de categoría: autorización válida solo para las categorías A (motocicletas) y B (coches).
  • Normas para coches (Categoría B): la circulación estará restringida a las carreteras urbanas y entre las 5 de la mañana y la medianoche. Además, el joven debe estar acompañado por un conductor mayor de edad que lleve al menos dos años con licencia.
  • Normas para motocicletas (Categoría A): la conducción estará restringida a modelos de hasta 150 cm³ de cilindrada.

Regulación de los coches autónomos y nueva movilidad

El actual Código de Tráfico presenta un vacío legal en cuanto a nuevas tecnologías de conducción. Por ello, la reforma pretende crear una base legal para la circulación de vehículos autónomos y semiautónomos equipados con sistemas avanzados de asistencia al conductor.

Además de los coches inteligentes, el texto actualiza las directrices para el nuevo transporte urbano, estableciendo normas claras para el uso de bicicletas eléctricas y equipos de movilidad individual, como los scooters.

Formación de conductores: más clases de conducción, escuelas de tráfico e instructores autónomos

La reforma de la CTB también propone establecer directamente en la legislación federal el requisito de al menos cinco horas prácticas de clase para obtener el CNH en las categorías A y B. Esta cantidad difiere de la carga de trabajo de dos horas de clase (anteriormente había 20) que se estableció recientemente con el CNH do Brasil.

El texto también establece que las autoescuelas se llamarán oficialmente Escuelas de Tráfico, pero que seguirán siendo empresas acreditadas por Detrans y responsables de la formación teórica y práctica y de los cursos de reciclaje.

El rendimiento de instructores autónomos sigue permitido, con la novedad de que puedan actuar como Microemprendedores Individuales (MEI) en las categorías A y B. Esta versión se realiza mientras los instructores utilicen vehículos con sistema dual de control de frenos y control de clases, pero no podrán impartir clases prácticas de conducción a candidatos menores de 18 años.

Examen psicológico obligatorio en todas las renovaciones

El proceso de cualificación también puede incluir otros dos cambios:

  • Historial Nacional de Conductores: creación de un sistema unificado para evaluaciones médicas y psicológicas, facilitando el intercambio de restricciones de conductor entre estados. Los conductores con un buen historial en el registro de conductores positivos tendrán la renovación automática, pero los exámenes de salud seguirán siendo obligatorios.
  • Examen psicológico ampliado: la evaluación psicológica, actualmente requerida principalmente en la primera licencia o en casos específicos, será obligatoria en todas las renovaciones del CNH. Los médicos y psicólogos también pueden reducir el periodo de validez de los exámenes si detectan signos de enfermedades progresivas o discapacidades físicas y mentales.

Tasas de DMV más baratas, licencia definitiva gratuita, Social CNH y otros cambios

El informe del diputado Aureo Ribeiro también incluye los siguientes puntos:

  • Techo de tasas: Creación de un límite nacional para las cantidades de tasas administrativas cobradas en el proceso de cualificación. Las tasas serán de R$ 30,00 para la apertura y emisión del PPD en cualquier categoría, y R$ 50,00 por cada examen realizado, ya sea escrito o conducido.
  • CNH definitivo gratuito: emisión automática y gratuita del CNH definitivo para conductores que completen el periodo de prueba (PPD) sin cometer infracciones graves o muy graves o que no sean reincidentes en infracción media.
  • La expansión del programa Social CNH: se financiará mediante la asignación del 5% del valor de las multas de tráfico recaudadas en cada estado y en el Distrito Federal. Los fondos se depositarán en fondos estatales específicos y cubrirán todas las tasas y gastos relacionados con el proceso de formación y emisión del documento.

¿Ya están todos estos cambios en vigor?

Ninguna de las medidas propuestas por el informe está en vigor. El texto aún debe ser debatido y votado por el comité especial de la Cámara de Diputados. Si se aprueba, seguirá el procedimiento tradicional de tramitación en el Congreso Nacional (Cámara y Senado) antes de ser aprobado y convertirse en ley. Hasta que se complete todo este proceso, las normas vigentes del Código de Tráfico brasileño siguen vigentes.

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