Recientes protestas organizadas por motoristas enfrentaron la actitud del Detrans; Cambio de regulación a finales de 2025
La semana pasada, una serie de protestas organizadas por mensajeros en moto, taxistas en moto, mensajeros en moto, repartidores y otros trabajadores de la categoría paralizaron la ciudad de São Paulo (SP). Los pilotos impugnaron la reciente decisión del DMV-SP, en la que la agencia intensificó las inspecciones de tráfico a los miembros de la clase. La principal motivación sería la necesidad de un curso de formación para el ejercicio de actividades remuneradas con motocicletas, una necesidad que, según los manifestantes, fue repentina, sorprendente y perjudicial, ya que se estaban incautando motocicletas por falta de licencia.
Con esta medida, Detran-SP se retiró de la medida urgente y luego Cetran-SP publicó en el Boletín Oficial del Estado la Resolución nº 02 de Cetran-SP, del 27 de marzo de 2026, estableciendo nuevas directrices para la inspección. La mayor novedad fue el plazo de 2 años para que los trabajadores se adapten a las normas actuales, que actualmente están —además de la nueva deliberación— regidas por leyes, resoluciones y ordenanzas federales.
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La popularmente conocida como la “ley del mensajero en motocicleta” entró en vigor en 2009, cuando la Ley nº 12.0009 comenzó a regular el ejercicio de las actividades de los profesionales en: transporte de pasajeros, “conductor de taxis en moto”, entrega de mercancías y servicio comunitario en la calle, y “mensajero en moto”.
En resumen, la medida conllevaba una serie de requisitos mínimos para el ejercicio de actividades.
Artículo 2 Para llevar a cabo las actividades previstas en el Artículo 1, es necesario:
He cumplido 21 (veintiuno) años;
II – tener licencia, por al menos 2 (dos) años, en la categoría;
III – ser aprobado en un curso especializado, según los términos de las regulaciones de Contran;
IV – llevar un chaleco de seguridad equipado con dispositivos retroreflectantes, según el reglamento de Contran.
Hasta diciembre de 2025, el párrafo III del artículo mencionado se complementaba con la Resolución Contran nº 930, de 28 de marzo de 2022, pero la regulación de la Nueva CNH, Resolución nº 1.020, revocó la norma.
Interrogado por AutoPapo, el Ministerio de Transporte declaró que con la actualización, la Ordenanza Complementaria nº 923 de Senatra, del 10 de diciembre de 2025, entró en vigor como norma complementaria a la Ley de 2009.
La nueva Ordenanza establece el contenido didáctico-pedagógico y la carga de trabajo de los cursos de formación, reciclaje y especialización para conductores e instructores, haciendo así una función complementaria a la “ley de mensajería en motocicleta”.
Según la ordenanza, los conductores de moto-taxi o cualquier tipo de motorista que realice transporte de pasajeros están obligados a realizar cursos especializados para conductores de vehículos individuales de transporte de pasajeros que usen motocicletas. Este, a su vez, incluye 30 horas de contenido didáctico-pedagógico que aborda: 1. Legislación aplicada. 2. Equipo obligatorio. 3. Comportamiento seguro. 4. Técnicas de pilotaje defensivo. 5. Transporte seguro de pasajeros. 6. Equipo de protección individual. 7. Primeros auxilios. 8. Responsabilidad civil y penal.
De manera similar, los mensajeros en motocicleta que realizan entregas deben completar cursos especializados para conductores de vehículos destinados al transporte pagado de mercancías y servicio comunitario en la calle con el uso de motocicletas. El tiempo también es de 30 horas y trata sobre temas didácticos similares, a saber: 1. Legislación específica sobre el transporte de motocicletas. 2. Equipamiento obligatorio para motocicleta y conductor. 3. Cargar dispositivos de seguridad. 4. Forma correcta de embalaje. 5. Cuidado con el volumen, la altura y el peso. 6. Conducción defensiva aplicada. 7. Mantenimiento preventivo. 8. Conceptos de primeros auxilios. 9. Responsabilidad del conductor. 10. Postura profesional.
También según el Ministerio de Transporte, el requisito de formación debe “ser respetado por los Departamentos Estatales de Tráfico (Detrans), de acuerdo con la normativa vigente”. En otras palabras, corresponde al departamento de cada estado inspeccionar y orientar los aspectos de la Ley 12.009/2009 y la Ordenanza nº 923.
Las leyes y ordenanzas ya están en vigor, lo que otorga a Detrans libertad para inspeccionar y exigir el curso de los trabajadores. El caso de São Paulo fue una excepción, pero otros estados de Brasil pueden exigir la formación de motoristas.
